非欧盟卖家欧盟负责人缺口：1,364 名卖家

Eldris 的追踪显示，1,364 名非欧盟卖家活跃于欧盟四大亚马逊市场，每一名都依法需要欧盟负责人。对这些非欧盟卖家而言，欧盟负责人义务并非可选。若无一名在欧盟设立的合规授权代表，他们的商品信息面临屏蔽，货物面临在边境被扣留。

非欧盟卖家欧盟负责人缺口的数字

在德国、西班牙、意大利和法国（EU-4），Eldris 统计到 9,575 名活跃卖家。其中 1,364 名设立在欧盟之外。这占 EU-4 群体的 14.2%，承担着他们往往尚未履行的负责人义务。

这一缺口集中在少数几个来源国。数据让我们能够精确地排出这项未履行义务落在何处、以及每个群体有多大。

主要来源国

中国以 540 名卖家居首。英国以 365 名紧随其后，然后是美国 200 名。香港新增 88 名，瑞士新增 54 名，因此这五个来源地占了 1,364 总数的大部分。

每个来源地都有自己的成因。我们在专门的报告中分别细分了最大的几个群体：中国卖家、脱欧后英国卖家和美国卖家。然而这一格局在三者之间是相同的。

这些群体的成因各不相同。中国卖家通过跨境履约扩张，而英国卖家在脱欧取消其欧盟设立地时一夜之间成为非欧盟运营者。美国和瑞士卖家一向在外部，只是扩大了其欧盟存在。

法律结果并不因成因而异。无论以何种途径进入 EU-4，没有欧盟实体的卖家都承担同样的第 4 条义务。来源地塑造的是故事，而非义务。

为何每一名非欧盟卖家都被涵盖

触发条件是设立地，而非数量。如果卖家在欧盟境内没有法律实体，该卖家就是非欧盟经济运营者。该义务适用于投放市场的第一件产品，而非第一千件。

（EU）2019/1020法规第 4 条确立了这一规则。对许多产品类别而言，受涵盖的产品只有在一名在欧盟设立的经济运营者对其负责时才可投放市场。该运营者即是负责人。

通用产品安全法规（EU）2023/988进一步收紧了这张网。它将负责人要求扩展到落在旧有行业指令之外的大多数消费品。在这两部文书之间，几乎没有任何实体消费品能够幸免。

负责人实际上做什么

这一角色有明确定义，而非象征性的。负责人为当局备妥技术文档和符合性声明。他们核实产品带有正确的标签和联系信息。

他们还充当市场监管机构的联系人。如果监管机构有安全顾虑，负责人必须合作并提供信息。欧盟委员会的市场监管框架规定了这些权力如何行使。

正因如此，非欧盟卖家无法从境外自行指定。代表必须在欧盟境内可被联系到。境外地址不满足第 4 条。

代表还承担记录保存义务。他们必须在法定保存期内持有符合性文件并按要求提供。日后更换代表的卖家必须干净地移交这些记录。

对横跨多个类别的卖家而言，一名代表可以为每条产品线持有文档。义务按产品递增，但指定无需如此。一名称职的负责人即可管理一个庞大的产品目录。

非欧盟卖家欧盟负责人义务带来的执法风险

各市场如今直接强制执行这一规则。亚马逊索取负责人信息，并可以屏蔽缺少这些信息的商品信息。被屏蔽的商品信息毫无收入，无论在欧盟履约中心持有多少库存。

当局可以更进一步。他们可以下令撤回或召回产品，并可以在海关扣留货物。对非欧盟卖家而言，这意味着库存搁浅在一个无法从中销售的仓库里。

解决方案直接而迅速。指定一名在欧盟设立的代表即可一次性在全部四个市场上解决该义务。我们的欧盟负责人服务在一次指定下覆盖整个欧盟单一市场。

EU-4 群体如何细分

按市场计，EU-4 的活跃卖家总数为德国 4,638 名、西班牙 2,080 名、意大利 1,913 名和法国 944 名。单是德国就拥有近一半的 EU-4 群体，因此它也拥有最多的非欧盟卖家数量。

完整的来源地与市场图景见我们的欧盟负责人卖家指数 2026。那篇基石报告是此处所引每个数字的母数据集。

简短的版本很简单。如果您从欧盟之外向 EU-4 销售，您就是这 1,364 名中的一员。该义务已经适用，而在监管机构行动之前行动是更省钱的路径。

数据来源：Eldris 自有追踪数据，覆盖 22 个市场上 16,931 名活跃的亚马逊第三方卖家，观察期为 2025 年 10 月至 2026 年 2 月。数据经过汇总和匿名化处理；无法识别任何单一卖家。

常见问题

有多少非欧盟卖家需要欧盟负责人？

Eldris 的追踪识别出 1,364 名非欧盟卖家活跃于 EU-4 市场（德国、西班牙、意大利和法国）。每一名都依法需要指定一名欧盟负责人或授权代表。

大多数非欧盟卖家来自哪些国家？

主要来源国为中国 540 名、英国 365 名、美国 200 名、香港 88 名和瑞士 54 名。它们共同构成 1,364 名非欧盟群体的大部分。

哪部法律要求非欧盟卖家指定欧盟负责人？

（EU）2019/1020法规第 4 条要求许多产品类别须有一名在欧盟设立的经济运营者。GPSR，即（EU）2023/988法规，将负责人义务扩展到大多数消费品。

如果非欧盟卖家没有欧盟负责人会怎样？

缺少合规负责人的产品可能被各市场撤出销售，并被市场监管机构扣留。商品信息可能被屏蔽，货物可能被撤出欧盟市场。

一名欧盟负责人能覆盖全部四个欧盟市场吗？

可以。一名在欧盟设立的负责人可以代表卖家覆盖德国、西班牙、意大利和法国。同一名代表覆盖整个欧盟单一市场，而非一次一个国家。