Kann ich meine eigene Verantwortliche Person in der EU sein?

Nur ein in der EU niedergelassenes Unternehmen kann seine eigene Verantwortliche Person sein, bei Kosmetik ebenso wie bei anderen Waren. Nach Artikel 16 Absatz 1 der GPSR, Verordnung (EU) 2023/988, übernimmt ein EU-Hersteller die Rolle selbst, wie es Artikel 4 Absatz 2 Buchstabe a der Verordnung (EU) 2019/1020 erlaubt. Andernfalls übernimmt sie ein EU-Einführer oder ein Bevollmächtigter, und fehlen beide, ein Fulfilment-Dienstleister.

Welche Wirtschaftsakteure können die Rolle der Verantwortlichen Person übernehmen?

Vier Arten von Wirtschaftsakteuren, jeweils in der EU niedergelassen. Artikel 4 Absatz 2 der Verordnung (EU) 2019/1020 zählt sie auf. Die GPSR verwendet dieselbe Liste.

• (a) Ein in der Union niedergelassener Hersteller. Das ist, wer ein Produkt herstellt oder es entwerfen oder herstellen lässt (Artikel 3 Nummer 8 GPSR). Er vermarktet das Produkt unter seinem eigenen Namen oder seiner eigenen Marke.
• (b) Ein Einführer, wenn der Hersteller außerhalb der Union sitzt. Einführer ist jede in der Union niedergelassene Person, die ein Produkt aus einem Drittland auf dem Unionsmarkt in Verkehr bringt.
• (c) Ein Bevollmächtigter. Er hat vom Hersteller einen schriftlichen Auftrag, die Aufgaben nach Artikel 4 Absatz 3 wahrzunehmen.
• (d) Ein in der Union niedergelassener Fulfilment-Dienstleister, für die Produkte, die er abwickelt. Er zählt nur, wenn es in der Union keinen der Akteure nach (a), (b) oder (c) gibt.

Buchstabe b setzt also einen Hersteller außerhalb der Union voraus. Buchstabe d setzt voraus, dass die anderen drei fehlen. Buchstabe c kennt keine solche Bedingung.

Jeder Hersteller kann einen Bevollmächtigten benennen, auch einer, der seine eigene Verantwortliche Person sein könnte.

Kann ein EU-Unternehmen seine eigene Verantwortliche Person sein?

Ja: Ein EU-Unternehmen kann die Rolle als Hersteller nach Buchstabe a selbst übernehmen. Trotzdem darf es per schriftlichem Auftrag einen Bevollmächtigten benennen (Artikel 10 Absatz 1 der GPSR).

Ihre eigene Verantwortliche Person zu sein heißt, ihre Aufgaben im eigenen Haus zu erledigen. Artikel 4 Absatz 3 der Verordnung (EU) 2019/1020 verpflichtet Sie, ein begründetes Verlangen einer Behörde zu beantworten. Sie stellen ihr die nötigen Informationen und Unterlagen in einer Sprache zur Verfügung, die sie leicht versteht.

Sie unterrichten die Behörden außerdem, wenn Sie Grund zu der Annahme haben, dass ein Produkt ein Risiko darstellt. Dann arbeiten Sie mit ihnen zusammen, auch bei Korrekturmaßnahmen.

Die GPSR ergänzt regelmäßige Prüfungen des Produkts anhand seiner technischen Unterlagen (Artikel 16 Absatz 2). Sie führen sie durch, wo die Risiken des Produkts das erfordern. Auf Verlangen legen Sie den Behörden dokumentierte Nachweise dieser Prüfungen vor.

Als Hersteller führen Sie auch die interne Risikoanalyse durch und erstellen diese Unterlagen (Artikel 9 Absatz 2). Sie halten sie nach dem Inverkehrbringen des Produkts 10 Jahre lang für die Behörden bereit (Artikel 9 Absatz 3).

Ihr Name sowie Ihre Post- und E-Mail-Adresse gehören auf das Produkt. Wo das nicht möglich ist, gehören sie auf die Verpackung oder ein beigefügtes Dokument (Artikel 9 Absatz 6).

Kann ein Unternehmen außerhalb der EU seine eigene Verantwortliche Person sein?

Nein: Artikel 4 Absatz 2 nennt nur in der Union niedergelassene Wirtschaftsakteure, Sie können die Rolle also nicht selbst übernehmen. Ein EU-Einführer kann sie übernehmen oder ein Bevollmächtigter, den Sie benennen. Gibt es in der Union keinen von beiden, kann es ein dortiger Fulfilment-Dienstleister.

Wer die Rolle übernimmt, hängt davon ab, wie Ihre Waren zu EU-Käufern gelangen. Bringt ein EU-Unternehmen Ihre Waren von außerhalb der EU auf dem Unionsmarkt in Verkehr, ist es der Einführer. Es kann die Rolle dann nach Buchstabe b übernehmen.

Mit oder ohne EU-Einführer können Sie einen Bevollmächtigten benennen, etwa Eldris. Das ist Buchstabe c, und es erfordert einen schriftlichen Auftrag von Ihnen als Hersteller.

Ein Fulfilment-Dienstleister bietet mindestens zwei der Leistungen Lagerhaltung, Verpackung, Adressierung und Versand an. Die Waren gehören ihm nicht. Er springt nur als Auffanglösung ein, für die Produkte, die er abwickelt.

Hier sitzt der Hersteller außerhalb der EU. Ein Online-Angebot muss daher Namen sowie Post- und E-Mail-Adresse der Verantwortlichen Person zeigen (Artikel 19 Buchstabe b der GPSR).

Großbritannien hat eigene Produktvorschriften. Der Leitfaden zur UK- und EU-Verantwortlichen Person behandelt Verkäufe dorthin.

Gilt für Kosmetik eine eigene Regel zur Verantwortlichen Person?

Ja: Kosmetik fällt nicht unter Artikel 16 der GPSR. Die Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 hat ihre eigene verantwortliche Person. Nach ihrem Artikel 4 Absatz 1 kommt ein kosmetisches Mittel nur auf den Markt, wenn innerhalb der EU eine verantwortliche Person benannt ist.

Bei einem in der EU hergestellten kosmetischen Mittel ist der in der EU niedergelassene Hersteller seine eigene Verantwortliche Person. Er darf per schriftlichem Auftrag eine andere Person benennen (Artikel 4 Absatz 3).

Bei einem eingeführten kosmetischen Mittel ist jeder Einführer die Verantwortliche Person für das Produkt, das er in Verkehr bringt (Artikel 4 Absatz 5). Der Einführer darf per schriftlichem Auftrag eine in der EU niedergelassene Person benennen. Diese Person nimmt schriftlich an und übernimmt dann die Rolle.

Ein Verkäufer außerhalb der EU kann also auch bei Kosmetik nicht seine eigene Verantwortliche Person sein. Name und Anschrift der Verantwortlichen Person gehören auf Behältnis und Verpackung (Artikel 19 Absatz 1 Buchstabe a).

Die Verantwortliche Person hält außerdem eine Produktinformationsdatei bereit (Artikel 11 Absatz 1). Sie bewahrt die Datei zehn Jahre lang nach dem Inverkehrbringen der letzten Charge auf.

Eine Benennung von Eldris erstellt weder den Sicherheitsbericht (CPSR) noch diese Datei (PIF).

Wann lohnt es sich, Eldris zu benennen?

Wenn Ihr Unternehmen außerhalb der EU sitzt und kein EU-Einführer die Rolle übernimmt. Es lohnt sich auch, wenn Sie nicht Ihre eigene Verantwortliche Person sein möchten. Eldris übernimmt die Rolle über die EldrisAi OÜ, und das Zertifikat folgt innerhalb von 60 Minuten nach Abschluss des Onboardings.

Solange Ihr Monatstarif läuft, stehen die Angaben von Eldris auf Ihrer Verpackung und in Ihren Angeboten. Sie lauten EldrisAi OÜ, Ruunaoja tn 3, 11415 Tallinn, Estland, mit [email protected] als E-Mail-Adresse.

Eldris erfasst Post von Behörden und informiert Sie innerhalb von 24 Stunden. Ein förmliches Auskunftsersuchen erhält innerhalb von 10 Arbeitstagen eine erste Antwort.

Eldris antwortet anhand der Unterlagen in Ihrem Portal. Vor jeder inhaltlichen Antwort stimmt sich Eldris mit Ihnen ab.

Ihre eigenen Pflichten bleiben bei Ihnen. Die Prüfungen der Verantwortlichen Person ersetzen sie nicht (Artikel 16 Absatz 2 der GPSR). Eldris erstellt weder Ihre Konformitätserklärungen noch Ihre technischen Unterlagen.

Der Leitfaden zu den Aufgaben einer Verantwortlichen Person zeigt die Rolle in der Praxis. Die einmalige Gebühr pro Markt und den Monatstarif finden Sie auf der Leistungsseite.

Im Onboarding-Formular machen Sie nur Angaben. Vor der Zahlung senden Sie keine Unterlagen.

Häufig gestellte Fragen

Muss ein EU-Unternehmen eine Verantwortliche Person benennen?

Nicht, wenn es der Hersteller ist: Ein EU-Hersteller kann nach Artikel 4 Absatz 2 Buchstabe a der Verordnung (EU) 2019/1020 seine eigene Verantwortliche Person sein. Er übernimmt dann die Rolle und erledigt ihre Aufgaben selbst, ohne jemand anderen zu benennen. Er kann trotzdem per schriftlichem Auftrag einen Bevollmächtigten benennen (Artikel 10 Absatz 1 der GPSR).

Kann ein britisches Unternehmen seine eigene EU-Verantwortliche Person sein?

Nein: Ein britisches Unternehmen kann in der EU nicht seine eigene Verantwortliche Person sein. Artikel 4 Absatz 2 der Verordnung (EU) 2019/1020 nennt nur in der EU niedergelassene Wirtschaftsakteure, und das Vereinigte Königreich liegt außerhalb. Der EU-Einführer eines britischen Verkäufers kann die Rolle übernehmen, oder der Verkäufer benennt einen Bevollmächtigten wie Eldris, über die EldrisAi OÜ.

Kann mein EU-Händler meine Verantwortliche Person sein?

Nicht in seiner Rolle als Händler, denn Artikel 4 Absatz 2 nennt keine Händler. Ein EU-Unternehmen, das Ihre Waren in die Union einführt, ist der Einführer und kann die Rolle nach Buchstabe b übernehmen. Ein EU-Unternehmen mit Ihrem schriftlichen Auftrag kann die Rolle als Ihr Bevollmächtigter nach Buchstabe c übernehmen.

Kann mein Fulfilment-Lager in der EU meine Verantwortliche Person sein?

Nur als Auffanglösung: Ein in der EU niedergelassener Fulfilment-Dienstleister kann die Rolle für die Produkte übernehmen, die er abwickelt (Artikel 4 Absatz 2 Buchstabe d). Das gilt nur, wenn weder Hersteller noch Einführer noch Bevollmächtigter in der EU niedergelassen sind. In jedem anderen Fall übernimmt einer dieser drei die Rolle.

Kann eine Einzelperson die Rolle statt eines Unternehmens übernehmen?

Ja, wenn sie in der EU niedergelassen ist. Nach Artikel 3 Nummer 9 GPSR ist ein Bevollmächtigter jede in der Union niedergelassene natürliche oder juristische Person mit einem schriftlichen Auftrag eines Herstellers. Für Kosmetik spricht Artikel 4 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 von einer innerhalb der EU benannten juristischen oder natürlichen Person.

Kann ein EU-Einführer von Kosmetik die Rolle an jemand anderen übertragen?

Ja: Jeder Einführer ist nach Artikel 4 Absatz 5 der Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 die Verantwortliche Person für das kosmetische Mittel, das er in Verkehr bringt. Er darf stattdessen per schriftlichem Auftrag eine andere in der EU niedergelassene Person als Verantwortliche Person benennen. Diese andere Person muss den Auftrag ihrerseits schriftlich annehmen.